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2020年高職擴招專項工作的通知

編輯：2021-10-29 15:26:39

晉教職成〔2020〕10號

各市教育局、發(fā)展改革委、財政局、人力資源社會保障局、農業(yè)農村局、退役軍人事務局、扶貧辦，各高職院校：

　　為貫徹落實《2020年政府工作報告》關于“今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上，高職院校擴招200萬人，要使更多勞動者長技能、好就業(yè)”的要求，持續(xù)推進《******職業(yè)教育改革實施方案》及2019年教育部等六部門《高職擴招專項工作實施方案》等文件精神落實落細，確保我省2020年高職擴招專項工作有序、高質完成，現將《教育部辦公廳等六部門關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》（教職廳〔2020〕2號，見附件1）轉發(fā)你們，并提出如下意見，請一并認真執(zhí)行。

　　一、重視落實國務院部署，確保今年山西擴招規(guī)模

　　各地、各高職院校要按照全國和全省教育大會部署，落實國務院、教育部關于高職擴招的決策部署和工作要求，把高職擴招作為深化職業(yè)教育改革發(fā)展、提升職業(yè)教育發(fā)展水平的新動力和新機遇，切實統(tǒng)一思想，協(xié)調步調，統(tǒng)籌資源，按照國務院和教育部有關工作要求，做好宣傳發(fā)動、招生錄取、人才培養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)各個環(huán)節(jié)工作，加大各有關部門政策協(xié)調和經費保障，確保今年高職擴招專項工作高質量完成任務目標。

　　二、規(guī)范招生行為，做好擴招重點環(huán)節(jié)工作

　　1. 制定2020年高職擴招專項工作方案

　　高職擴招政策性強、影響面廣，涉及人民群眾切身利益，各招生院校務必提高政治站位，充分認識高職擴招重大意義，以底線思維確保******穩(wěn)定，精心組織實施。各招生院校要制定本校本年度高職擴招專項工作方案，加強對高職擴招工作的組織領導，層層落實考試招生工作主體責任；組織好本校招生宣傳，******準確解讀******和我省關于高職擴招政策，及時公開考試招生專業(yè)、計劃、流程等工作安排。

　　2. 擴大生源范圍科學確定招生計劃

　　2020年高職擴招招生對象為應往屆普通高中和中職學校畢業(yè)生（包括2020年普通高考和對口升學考試未錄取考生）或具有高級中等教育同等學力人員，特別是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、村兩委干部、基層醫(yī)務工作者、學前教育教師、基層農技人員及企業(yè)在職員工等有社會實踐經歷群體。非山西戶籍在晉務工人員報考需提供6個月以上勞動合同證明（僅適用于2020年高職擴招）。前期已被高校錄?。ê瑢Ｉ?、高職單獨招生、普通高考、對口升學招生）的人員不再參加高職擴招報名錄取。同等學力是指取得初中畢業(yè)證書滿3年以上，具有完成高等職業(yè)教育的知識和能力（僅適用于2020年高職擴招）。

　　退役軍人是指《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號）和《退役士兵安置條例》（國務院令〔2011〕608號）規(guī)定的，退出現役的軍官、士官和義務兵。下崗失業(yè)人員是指在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的人員或因企業(yè)生產經營困難停工停產的下崗待崗職工。農民工是指戶籍仍在農村，在本地從事非農產業(yè)或外出從業(yè)的勞動者。高素質農民是指長期穩(wěn)定以農業(yè)及關聯(lián)產業(yè)為主要職業(yè)，具有一定規(guī)?；?，具備較高科學文化素質和生產經營能力，農業(yè)生產經營收入是主要勞動收入的現代農業(yè)從業(yè)者，主要包括：專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社、農業(yè)企業(yè)的專業(yè)崗位從業(yè)人員，各類社會化服務組織從業(yè)人員以及涉農返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。

　　根據各高職院校2019年招生情況、辦學條件、專業(yè)建設和社會需求，合理確定擴招計劃，重點向本地本行業(yè)急需、社會民生領域緊缺、就業(yè)率高的專業(yè)傾斜，原則上擴招專業(yè)應集中在本校5-10個骨干專業(yè)。省教育廳將根據報名情況和學校申請，對擴招計劃進行調整。

　　3.協(xié)同做好擴招宣傳發(fā)動和資格審核工作

　　各相關部門應按各自職責開展擴招宣傳動員和考生資格審核。教育部門負責高中、中職應屆畢業(yè)生、學前教育教師的宣傳動員，會同公安部門審核考生戶籍、學籍信息；退役軍人事務部門負責退役軍人宣傳動員，分別按退役一年以上自主就業(yè)退役士兵和其他退役軍人身份分類進行審核認定；人力資源社會保障部門負責開展下崗失業(yè)人員、農民工和企業(yè)在崗職工的宣傳動員工作；農業(yè)農村部門負責高素質農民和基層農技人員的宣傳動員及身份界定工作；扶貧辦負責建檔立卡貧困人員的宣傳動員、資格認定；衛(wèi)生健康部門負責基層醫(yī)務工作者的宣傳發(fā)動工作。下崗失業(yè)人員、農民工持人社部門發(fā)放的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》辦理報名手續(xù)。村兩委干部、基層醫(yī)務工作者、學前教育教師、基層農技人員和企業(yè)在職員工（含非山西戶籍在晉務工人員）持單位蓋章的介紹信辦理報名手續(xù)。高素質農民持《新型職業(yè)農民證書》或《山西省職業(yè)農民技能證》辦理報名手續(xù)。退役軍人、基層農技人員、建檔立卡貧困人員等類考生應在報名后、考試前到相關部門完成身份界定和資格認定事宜，退役軍人身份認定表見附件3。

　　各相關部門、各招生院校要利用各種媒體平臺，宣傳職業(yè)教育成果、宣傳******畢業(yè)生、宣傳******擴招政策，回應社會關切，解疑釋惑，凝聚共識，吸引各類人群接受高等職業(yè)教育。

　　4.做好高職擴招補報名和考試錄取工作

　　2020年高職擴招安排普通高考統(tǒng)招錄取工作結束后進行，具體報名時間、辦法由省招生考試管理中心另行通知。各市招辦、各招生院校要統(tǒng)籌做好本地疫情防控和高職擴招工作，確保廣大考生、涉考工作人員生命******和身體健康。在以往高職考試招生工作方案基礎上，按照本地疫情防控總體部署，適時組織高職擴招專項考試和招錄工作。各招生院校要按照《山西省高職擴招專項工作實施方案》（晉教職成〔2019〕8號）組織好“文化素質+職業(yè)技能”考試評價，考試前應向社會公開擴招招生章程、考試錄取辦法等，考試應嚴格按照“文化素質+職業(yè)技能”有關要求組織進行。退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、村兩委干部、基層醫(yī)務工作者、學前教育教師、基層農技人員和企業(yè)在職員工（含非山西戶籍在晉務工人員）等有社會實踐經歷人員報考，可免予文化素質考試，通過相關職業(yè)適應性測試或職業(yè)技能測試擇優(yōu)錄取。

　　嚴禁招生過程中進行生源封鎖和地方保護；嚴禁進行虛假宣傳欺騙誤導學生；嚴禁有償招生、買賣生源；嚴禁委托中介機構進行招生；嚴禁以承諾錄取為名向考生收取費用。

　　三、做好擴招生源的分類教學和分類管理

　　1.加強教育教學分類組織

　　認真執(zhí)行《山西省教育廳關于做好擴招后高職院校教育教學管理實現高質量人才培養(yǎng)的通知》（晉教職成〔2020〕1號）要求，系統(tǒng)開展學情分析，總結2019年針對擴招生源開展教學的經驗做法，對各擴招專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行修訂和完善。擴招生源考核（考試、考察等）內容應以全日制高職相同專業(yè)實施的課程標準為依據，側重學員實際問題的分析、解決能力及綜合技能的操作。積極在擴招生源中開展“1+X”證書試點，取得的相關職業(yè)技能等級證書根據本校學分認定辦法折抵學分。實行集中與分散相結合教學組織形式的專業(yè)務必嚴格保障集中教學學時，嚴把人才培養(yǎng)質量關，實現質量型擴招。

　　2.嚴格擴招生源分類管理

　　各擴招院校要嚴格落實《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，結合擴招生源的經歷特點，開齊開足思想政治理論課，立足實際開設有關選修課程，確保思想政治教育取得實效。要統(tǒng)籌推進針對各類生源的“三全育人”綜合改革。要關注擴招生源的思想動態(tài)，深入做好引導和服務，總結2019級擴招學生的管理經驗，結合學生特點，制定有針對性的分類管理辦法。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、高素質農民、村兩委干部、基層醫(yī)務工作者、學前教育教師、基層農技人員和企業(yè)在職員工等可單獨編班，并安排專人負責。

　　3.積極做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務

　　把實現高質量就業(yè)作為檢驗人才培養(yǎng)質量的重要標準，加強就業(yè)指導、就業(yè)服務等相關工作。推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。配合省人力資源社會保障、農業(yè)農村、退役軍人等部門按照職責分別對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工和高素質農民等社會生源提供有針對性的就業(yè)服務。

　　四、高度重視擴招補助經費投入，改善院校辦學條件

　　充分發(fā)揮各級政府、行業(yè)企業(yè)等多元作用，多渠道籌措資金保障院校基本辦學條件，適應高職擴招后培養(yǎng)模式和生源結構的變化情況。對各地高職院校全日制在校生中采取彈性學習和靈活多元教學模式（彈性學制）培養(yǎng)的學生，生均財政撥款水平按50%折算比例考核，對生均財政撥款水平不低于12000元的地區(qū)省財政予以獎補。彈性學制培養(yǎng)的學生，在校期間參評******獎學金或******勵志獎學金、******助學金的次數，享受助學貸款貼息政策的時間、學費補償、******助貸款代償及學費減免年限，原則上與基本學制學生相同。各級要足額安排經費預算，確保政策落實到位。各高職院校主管部門要加強對辦學條件薄弱的公辦高職院校的改造，結合實際擴充教學用房和設施設備，加強師資培養(yǎng)培訓和引進，推進招生院校信息化軟硬件建設，支持高職院校開發(fā)編制適應擴招生源需要的校本教材和數字教學資源，并向相同專業(yè)院校開放共享，用好職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫，方便擴招生源開展線上學習。

　　2020年高職擴招生源中，退役一年以上自主就業(yè)的退役士兵學費資助按《財政部教育部人力資源社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關于印發(fā)學生資助資金管理辦法的通知》（財科教〔2019〕19號）及附7《服兵役高等學校學生******教育資助實施細則》第三條“對退役一年以上，自主就業(yè)，通過全國統(tǒng)一高考或高職單招考入高等學校并到校報到的入學新生，實行學費減免”，減免學費由中央財政負擔，減免學費標準按《學生資助資金管理辦法》第五條第七項每生每年******不超過8000元，超出標準部分不予減免。對有子女接受高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困家庭，按照“雨露計劃”資助政策，由扶貧部門使用中央財政專項扶貧資金予以補助。各有關部門、招生管理部門、招生院校要認真做好高職擴招學費資助政策的解釋工作，確保高職擴招工作順利平穩(wěn)進行。

　　五、其他要求

　　1.10月15日前各擴招院校將2020年高職擴招專項工作方案報省教育廳職成處郵箱。各招生院校要在學校官網設立專欄，發(fā)布本校擴招章程和擴招工作方案，及時反映實施工作的進展與成果，積極向省教育廳報送相關宣傳材料。我們將及時總結推廣各校的好經驗、好做法、好成果。

　　2.從10月22日起擴招院校每周四16點前，填報擴招專項工作周進展情況（附件2），將蓋章掃描PDF版和電子版一同報送指定郵箱。

　　3.10月31日前將修訂后的擴招專業(yè)人才培養(yǎng)方案報省教育廳職成處指定郵箱。

　　4.擴招生源入學后1個月內，各擴招院校向省教育廳報告有關擴招生源教學組織情況。

　　聯(lián)系人：

　　省人社廳職業(yè)能力建設處魯建杰 7676045

　　省農業(yè)農村廳科技教育處張登凱 8235097

　　省退役軍人廳就業(yè)創(chuàng)業(yè)處李勁 8300978

　　省扶貧辦科教站楊喆 7676123

　　省招考中心高招處王慧杰 4862669

　　省學生助貸中心熱線 7072736